未来十年，东湖示范区产业发展目标，是以光电子信息产业为核心产业，以生物、环保节能、高端装备制造为战略产业，以高技术服务业为先导产业，形成“131”产业架构。

“东湖示范区不是念‘武汉经’，而是代表国家战略，参与国际竞争”，市长唐良智审议时表示，示范区在地区政府管理、要素聚集、市场和企业商业模式上要有突破，制度创新上要在全国有“示范效应”，在技术创新能力上要代表国家参与国际竞争。

为企业“量身打造”成长通道

纲要提出，示范区要为科技型企业“量身打造”成长通道；到2020年期间，力争每年新增科技型企业占园区企业总数的比重达到20%以上。

■创业“起飞”计划。纲要称，对处于创业期的科技企业，示范区将改革完善针对天使投资的税收激励政策，设立示范区天使投资基金，对发展潜力大的项目进行一定比例的跟踪投资。提升孵化器和大学科技园创业孵化功能，力争到2020年末，累计孵化面积达500万平方米以上。

■加速“跃升”计划。建立创新企业加速发展机制，包括完善企业管理体制，特别是人才激励机制；提高企业知识产权经营能力、建立清晰的技术路线图等。设立“创业板上市引导资金”，推进高成长企业到创业板上市。

■大企业“腾云”计划。纲要称，要支持龙头企业技术并购和企业重组，支持邮科院、中冶南方、凯迪电力等龙头企业跨区域、同行业进行企业并购和行业整合，打造世界级大企业。

鼓励形成能够改变世界的商业模式。围绕物联网、生物技术、新能源等战略新兴产业，支持培育一批创新型企业的商业模式创新和技术创新的融合发展。

10年引进万名海外高层次人才

纲要写道，示范区要打造“人才特区”。要制定示范区紧缺人才开发导向目录，依托“千人计划”、“长江学者奖励计划”、中科院“百人计划”等国家重大人才计划，和湖北“百人计划”和东湖“3551人才计划”，加强在海外华人网站、论坛、协会等方面宣传力度，引进一批世界一流水平、能带来重大经济和社会效益的海外高层次人才和创业团队。力争到2020年，累计从海外引进一万名高层次人才。

继北京中关村后，武汉东湖高新区成为全国第二个国家级自主创新示范区；不久前，上海张江获批成为第三个创新示范区，东湖示范区未来如何“错位发展”亟待破题。昨日，市政府常务会原则通过的《东湖国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020）（送审稿）》及其产业发展规划提出，10年后，一个总收入十倍于现在东湖高新收入的新城，将屹立于东湖之滨。